牟怡

　　党的二十届三中全会提出，完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制。这是坚持以人民为中心的发展思想的内在要求，对于保障人民文化权益、实现人民精神生活共同富裕具有重要意义。然而，在公共文化资源下沉基层过程中存在理念偏差、流程不畅、要素不足及形式单一等问题，导致公共文化资源城乡配置不均、质量参差不齐、供需不适配。为此，应当从理念变革、流程优化、要素保障、技术创新等方面着手，将公共文化资源“沉下去”，让群众文化幸福“提上来”。

　　坚持质需结合的文化供给导向。在公共文化资源下沉基层过程中既要坚持质量导向，聚焦公共文化资源“好不好”，也要坚持需求导向，聚焦群众“要不要”。首先，要实现公共文化资源的内涵式回归和外延式扩容，为基层传递内涵深厚、形式丰富的优质公共文化资源。一方面，要深度挖掘公共文化资源内蕴的精神价值和宝贵品质，以唤醒基层群众的血脉基因、夯实基层社会的精神力量；另一方面，要创新公共文化资源的呈现方式，将无形的公共文化资源具象化为基层群众可感、可知、可参与的有形产品和服务，切实发挥优质文化资源对基层群众的熏陶和浸润作用。其次，要加强基层群众文化需求的精准性掌握和合理性引导。随着科学技术的创新发展，基层群众文化需求日渐多元化、个性化，不合理的文化需求及文化消费现象也随之出现。因此，既要了解服务对象的具体需要，提供精准全面的公共文化服务，也要有效引导基层群众形成理性的文化需求和文化消费观。

　　构建有序畅通的文化下沉机制。优质公共文化资源直达基层的实现有赖于畅通的下沉通道和有效的组织载体，要加强统筹规划、精准调研需求、扩大宣传推广、完善反馈评估，形成优质文化资源的良性下沉机制。一是加强文化资源下沉工作的统筹规划。制定协同完备的文化资源下沉规划，明确各级文化管理组织的职能职责，对优质文化资源直达基层工作进行全面布局。二是精准调研基层群众的文化需求。通过问卷调查、实地走访等方式了解基层群众的文化需求，开通微信公众号、热线电话等拓宽需求反馈渠道。三是扩大文化宣传推广普及。通过新媒体、社区公告等多种渠道宣传文化资源直达基层的优惠政策和便利措施，组织举办各类文化讲座及培训班等，提高基层群众的文化素养和审美能力。四是完善文化资源下沉反馈评估。制定科学合理的评估指标和方法，对文化资源直达基层的工作进行定期评估和总结，尤其是资源覆盖率、使用率、满意度等方面，进而根据评估结果及时调整优化工作流程和服务方式，确保文化资源能够更好地满足基层群众需求。

　　配备优质充足的文化供给资源。专业的人才队伍和充足的资金支持是优质文化资源形成和下沉的基础保障。因此，要从人才队伍建设和加大经费支持两方面入手整合公共文化资源，推动优质文化资源下沉基层。在文化人才队伍建设方面，要扩大社会力量参与公共文化服务。通过招募基层文化带头人和专兼职文化管理员优化基层文化组织力量，广泛挖掘文化能人和民间艺人，大力发展文化志愿者队伍，举办各类专题培训班对基层群众进行文化志愿服务和培训辅导等，汇聚公共文化服务的社会力量，推动优质文化资源与基层群众的有机融合。在文化经费支持方面，要着力健全基层文化经费保障体系。一方面，要加强财政支持，设立基层文化发展专项资金，规范和加强文化服务建设专项资金使用的相关管理办法；另一方面，要引导多元投入，制定出台相关奖补政策，鼓励企业、社会团体和个人捐赠文化资金，通过税收优惠政策激励社会力量参与基层文化建设。

　　创新高效便捷的文化供给技术。要创新运用新技术手段和工具为优质文化资源直达基层赋能。一是推动文化产业数字化转型。开发多样化的数字文化产品，对历史遗址、文物、非物质文化遗产进行数字化记录和保存，通过虚拟展览、互动体验等方式让更多群众了解和接触文化宝藏；举办线上线下联动的文化活动，如线上直播音乐会、戏剧演出等，扩大文化活动的影响力。二是打造全媒体传播矩阵。通过微博、微信、抖音、快手等新兴媒体平台与传统媒体在内容、运营和推广方面有机融合，实现文化资源的多元生产、高效传播和广泛覆盖，增强优质文化传播力、引导力、影响力。三是搭建数字文化服务平台。利用云计算、大数据等技术对现有文化资源进行梳理和整合，建立全国性的数字文化资源共享平台和数字文化资源库，实现文化资源的数字化存储、管理和在线访问，实现数字文化服务的全域覆盖和全民覆盖。

　　（作者单位：重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心中共重庆市委党校分中心，本文为全国高等学校文科学报研究会2023年度编辑学项目：YB2023007成果）

　　（原载于《重庆日报》2024年11月18日9版）