民革江北区委会

　　编者按：

　　党的二十大指出，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。中共江北区委历来高度重视统战工作，高度重视多党合作事业，每年都会邀请各民主党派、工商联、无党派代表人士一起交心谈心、沟通思想、凝聚共识。同时，认真落实“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的调研运行机制，专题听取各民主党派、工商联关于全区改革发展稳定中重大课题的调研成果汇报，共同为谱写现代化新重庆的江北篇章集智聚力、出谋划策。

　　今年，各民主党派、工商联紧紧围绕打造五宝国际生态运动城、智能网联新能源汽车产业创新发展、鱼复工业园产教融合职业教育基地打造、城市更新视角下特色街区打造等8个重点课题深入开展调查研究，并结合国内外先进地区好的经验做法，提出了很多有建设性的意见和建议，为区委、区政府科学决策、民主决策提供了有益参考。现将部分调研成果摘其要点连载刊发，以飨读者。

　　体育特色小镇是以体育为载体的一类特色小镇，融合旅游、健身、休闲、娱乐等多种功能，聚焦文化、旅游、康养、金融、互联网等多种产业，是体育产业跨界融合的创新载体，也是推动体育产业高质量发展的重要抓手和实施路径。江北区第十三次党代会提出打造五宝生态运动小镇，并将五宝生态运动小镇建设作为“率先推进城市能级现代化”要求的“两件大事”之一，作为江北担稳担好“两副担子”的重要支撑。民革区委会通过实地调研五宝镇和莫干山裸心体育小镇，分析全国24个典型体育小镇特色，课题组提出，五宝生态运动小镇建设应做到“定位要准、策划要好、打造要精、开发要稳、原住民要留”五要素，以小而特、小而优、小而美、小而精的形态呈现，创造宜居、宜业、诗性、画意、温情并蓄的人本生态，打造令人向往的生态休闲体育特色小镇。具体建议如下：

　　一、明晰五宝运动小镇定位

　　建议运动小镇引进专业咨询公司，对运动小镇定位、发展策略、品牌策划、品牌文化、品牌营销等进行系统性的分析研究，精准策划小镇整体定位。尤其是小镇命名要具有高辨识度，充分彰显五宝运动小镇的内涵和价值。可借鉴莫干山裸心体育小镇、绍兴柯桥酷玩小镇、上海青浦金泽帆船运动休闲小镇等体育小镇经验。三个小镇位于国家4A级景区，裸心体育小镇突出“裸露心灵”精神追求，打造返璞归真、充满愉悦体验的度假生活方式品牌；酷玩小镇围绕“酷玩”时尚运动概念，打造体育旅游休闲特色小镇；金泽帆船运动休闲小镇以核心运动项目“帆船”命名，打造目前唯一的国家级帆船休闲运动特色小镇。三类特色小镇定位都凸显各自独特的精神内核，所有人文景观、建筑风格、项目布局、活动策划、标识标牌都围绕小镇定位进行规划、设计，打造出和谐共生的整体风格，形成差异化、特色化发展路线。

　　二、制定多规合一融合式规划

　　建议5.15平方公里的运动小镇规划与五宝镇规划多规合一，通过运用一套规划方案，把项目布点、空间布局、建筑设计等一体统筹，使各个规划系统之间相互衔接和融合，共同打造五宝生态运动小镇与五宝镇和谐统一的自然环境、建筑肌理、商业形态、人文风情，助力体育产业跨界融合发展，助推五宝镇成为我区新的经济增长点。

　　三、进一步明确核心运动项目

　　一是充分论证马术运动项目。建议充分论证马术市场供给和需求，充分论证休闲马术和赛事马术打造时序。建议先行打造投入较少的休闲马术，条件成熟后再启动马术场馆、赛事等项目。二是增设新能源汽车越野体验项目。汽车运动是一项高端运动，主要对象是年轻人和中高收入人群，具有较强的引流和盈利能力。重庆具有山地越野体验项目的群众基础，五宝具备打造山地越野体验项目的地形优势。目前，汽摩公园项目策划面积1000亩，需要整块用地，投入较大。建议将汽摩公园项目调整为汽车越野体验项目。汽车越野体验项目不需要整块用地，能因地就势打造体验路线。可借鉴裸心体育小镇打造的亚洲最大“路虎体验中心”经验，五宝生态运动小镇可以突出新能源主题，联合长安汽车打造“电动车越野体验中心”，利用五宝陡坡峭壁、岩石密林、森林竹海等地形，分区域、成点状打造不同风格的体验路线，让原生态的自然环境与专业赛道精妙融合，打造西部新能源汽车越野体验圣地，实现运动小镇与汽车企业的双赢。三是打造“探索极限”精品项目。探索运动是一项特色运动，可以吸纳团队、家人和朋友的各种运动组合。运动小镇可联合知名户外运动运营团队，结合“山、水、林、泉、峡”资源，打造中国西部标杆类“探索极限”运动基地，设置攀岩墙、丛林滑索、高空网阵、地面障碍、荒野求生等多级别野外生存训练、挑战项目，打造集真实地理环境、顶级户外设施、国际安全标准、完整课程体系、专业教练团队于一体的户外运动和极限探索项目。

　　四、进一步梳理运动项目建设时序

　　在项目建设时序上，建议按照“先休闲体育，后竞技体育；先户外项目，后场馆项目”的建设时序；在项目内容上，需不断迭代升级，对外界形成持续的内容输出，为服务群体带来更新更好的体验感。在前期，建议主要开发能够利用现有自然资源、趣味性较浓、投入较低的项目。比如欢乐彩妆跑、趣味马拉松、趣味自行车赛等项目，策划摩托艇、皮划艇、登山、定向运动等项目。同时配套开展采摘、农事体验、艺术采风、旅拍摄影等项目，不断聚集人气，提升运动小镇的知晓率和影响力。在中期，建议主要开发户外特色项目。五宝镇基础设施完善后，可有序引入休闲马术、新能源汽车体验、探索极限基地等项目。在远期，建议主要开发场馆项目。五宝镇及运动小镇的基础设施和配套建设完成，具有充足的承载能力，再有序推进场馆建设。

　　五、打造五宝生态运动小镇独一无二的品牌

　　一是打造文化品牌。用好五宝镇现有26处文物，做好文物的保护性修复和活化利用，延续五宝文脉，讲好五宝的“前世今生”。二是打造节庆品牌。用好五宝“欢乐百家宴”、“年猪节”等传统节日，持续打造节庆品牌，增强吸引力。三是打造赛事品牌。可根据地域文化，创新一项西部特色的体育项目和赛事，打造独一无二的赛事品牌。

　　六、进一步强化组织保障

　　体育特色小镇建设周期长，是一项复杂系统工程，涉及部门、单位多，要综合协调体育、国土资源、文旅、发改委、宣传、财政等多个部门，建议成立五宝生态运动小镇领导小组，建立工作联席会议制度，形成强大的工作合力。