记者 张亦囝 通讯员 沈聪

　　社区，是城市治理的基本单元，也是满足人民美好生活向往的重要载体。从城市发展的“硬件”建设，到社会治理的“软件”配套，如何让老百姓更加宜居？

　　2021年来，华新街街道结合文明城区创建、城市有机更新、市域社会治理等的联动推进，给出了改革探索的“华新方案”——

　　“未来社区”之 治理创新

　　党建统领多跨协同 探索基层治理机制创新

　　“桥北社区食堂，干净、美味、便宜，华新街街道的老年人都可以办会员，我们老两口经常去吃饭，除此之外，桥北社区还在食堂针对老年人开展体检、剪发、书法等便民惠民活动，但是仅仅一条公路之隔，我们就成了华联社区，没法参加这些活动……”华联社区居民陈阿姨有点失落。

　　而作为一个新建社区，华联社区宽敞明亮的办事大厅、设施完备的活动场所也引来了桥北社区居民的阵阵羡慕。“前段时间去社区办事情，我发现出门就是华联社区，但是我家里人说我们是属于桥北社区，要走15分钟的路程才到，还涉及到了上下坡，要是我们能够就近办理就好了……”家住渝澳港湾的准大学生小曾开学前要去社区开具相关证明，于是有了这样的想法。

　　为了破解基层社区建设难题，打破基层治理的空间局限，满足群众的切实需求，真正做到“让群众少跑腿，让数据多跑路”，华新街街道持续探索党建统领“三合一化”基层治理新模式，即岗位综合，推行“一窗式受理、全科式服务”工作模式；资源整合，将辖区划分为140个基础网格、750个微网格，整合驻区单位、社会组织、爱心企业力量，与西南政法大学开展校地合作共建，培育发展服务性、公益性、互动性社区社会组织120余家；管服融合，建设“街道—社区—楼院”三级调解平台，组建平安稳定“联防联控”夜巡队伍12支，推进“保安联防”、“政企警社”互动工作机制，深入开展安全生产和平安稳定“除险清患”行动，化解安全隐患、信访问题130余件。

　　同时，街道以“未来社区”治理模式创新为切入点，积极探索党建统领下的多跨协同基层治理机制创新，积极采用数字赋能，依托重庆市一体化治理智治平台，将跨社区联建、跨部门执法、跨区域物管、跨业态统筹、跨场景数治纳入协同体系，重新整合利用两个社区现有资源，不断提升公共设施服务效率。

　　如今，两个社区“互相串门”已经成为了一种常态，居民高女士说，“住在我们这里幸福感真的很高，社区、物业都是把我们的需求放在第一位的，不管是要办事还是遇上麻烦都会帮你解决，真心为我们社区骄傲和点赞！”

　　“未来社区”之 城市更新

　　以人为本推动更新 助力旧厂人居环境蝶变

　　董家溪社区嘉化厂老旧小区是原嘉陵化工厂、重庆皮件厂所在地，共有老旧楼栋12栋，24个单位，居民952户，其中60岁以上老年人约占总人口的35%，老龄化严重、社区配套不足、违章建筑多发，是华新街街道在城市品质提升中面临的现实问题。

　　“外面的新楼房各类配套更完善，小区环境更好，但我在这里住了半辈子，对这里的一切都很熟悉，舍不得离开，可大家也希望这一片能变得越来越好。”在董家溪住了近30年的李光生说到。

　　针对该片区现状，华新街街道以常态化开展文明城区创建工作为契机，通过治脏、治乱、治违，全面开展老旧城区环境整治。今年以来，累计整治露天烧烤和焚烧点10余处、“三乱”140余处、拆除违建约1000平方米……为城市保持干净、整洁、有序。

　　此外，华新街街道还积极争取老旧小区改造提升项目，将嘉化厂片区改造纳入全区2023年区级政府投资重点项目，拟通过补充完善基础设施和公共配套服务功能，促进老旧小区生活品质和社会经济效益提升。华新街街道相关负责人表示，“此次更新方案坚持以群众需求为工作导向，积极体现‘未来’元素，营造具有人本尺度的空间形态。同时，依托现有地势修建山城漫行步道，在楼栋、院落间增设健身设施、游乐设施，优化完善无障碍出行设计，全力提升居住体验，改造居住建筑面积达6.3万平方米。”

　　“我看过片区改造的规划了，希望能改造老旧小区的同时保留大家的念想。”李光生由衷地提出了自己的想法。对此，华新街街道相关负责人也表示，将坚持“延续、传承、保留”的城市更新理念，延续该片区周边环境色彩和建筑风格，传承老旧厂区具有凝聚力和温度感的特色，对原皮件厂礼堂进行保留打造，塑造有地域特色、有辨识度的董家溪社区风貌。

　　“未来社区”之 文明创建

　　党建引领“四德”教化 发挥志愿服务品牌效应

　　华新街作为江北的“桥头堡”，这里有充满现代气息的摩登大楼，也有星罗棋布的单体楼院。老旧社区未来如何发展？为进一步破解“老城旧街”的治理难题，华新街街道探索党建引领“四德”教化，提出“1+2+3+N”的“弘德工作法”，通过建设小微网格实践点、新时代文明实践弘德实践点、专属弘德实践点，实现网格立体化、主体多元化、工作社会化，在老旧社区构建“共建共治共享”的社区治理局面，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　华新社区依托背靠天怡文创园、紧邻红十字医院的地理优势，探索搭建华新“互助会”志愿服务平台，鼓励辖区内各类小微企业、社会组织、党员、居民群众积极参与社区互助活动，以爱心“小积分”管理撬动社区“大治理”。

　　通过“党建引领+志愿服务+积分兑换+综合考核”方式，建立起志愿服务长效激励机制。充分发挥区人民医院、幸福加社工团体、天怡文化创业园等社会力量优势，通过参加社区服务、知识传播、公共福利等社区公益活动获得公益积分，由社区汇总统计积分明细后，按季度兑换发放“爱心券”。并对年度兑换积分最多的社会力量和个人颁发证书。目前，华新“互助会”已吸纳近60家爱心企业加盟，开展为困难居民赠送蔬菜包、帮助居民楼栋安装电源等公益社企活动45场，实现商居共建共享。

　　有了各类社会企事业单位的踊跃参与，居民参与社会治理的热情也被充分激发。“去社区当志愿者，既可以帮助别人，也可以给自己的‘存折’加分，简直太划算了！”志愿者代表刘红英高兴地说到。社区积极推广“爱心积分”制度，牢固树立“小小积分卡，激励先锋行”的理念，鼓励居民积极参与公共事务，主动为新时代社区治理贡献力量。

　　目前，“华新互助会”志愿服务项目完成近1300名志愿者注册，结合群众需求，开展养老助残、平安创建、便民服务等志愿服务200余次，惠及群众3000余人次。

　　华新街街道相关负责人表示，“未来社区”建设大利民生、大有可为，华新街街道将在学习各地经验、探索改革路径、形成独特优势的发展道路的基础上，坚持“两眼向下”服务群众，把惠民有感落到实处，在未来社区建设和社会治理现代化的路上留下“华新印记”。

　　图片除署名外均为资料图