记者 陈虹宇

　　自江北综治中心规范化建设启动以来，华新街街道跳出“单点突破”思维，以“五个规范化”为核心抓手，创新“1+N”联动模式、构建五级调解网络、融合代表委员履职力量，将350平方米的综治中心打造成基层治理的“神经中枢”，为辖区10万户居民编织起平安守护网。

　　功能集成建枢纽

　　昨日上午9时，华新街街道综治中心服务大厅已陆续迎来办事群众：公共服务窗口前，居民正在咨询社保补贴政策；矛盾调处区里，调解员在记录一起邻里噪音纠纷；法律援助窗口旁，律师正为务工人员解读欠薪维权流程……这个紧邻街道办事处服务大厅的综治中心，通过功能重构实现了“一站式”服务的物理集中。

　　“以前群众反映污水泄漏，得先找社区、再联系物业，遇到跨部门问题还要等协调，现在中心把平安、司法、公安等8个部门的力量‘拧’到一起，不用再‘多头找’。”综治中心负责人指着大厅导视图介绍道。今年以来，已接待群众超1000人次。

　　为打破部门壁垒，中心创新“1+N”联动模式：以综治中心为“1”个核心枢纽，统筹整合平安、司法、公安、市场监管等“N”方力量，按照“常设常驻、派驻轮驻、随叫随驻”的方式灵活入驻，实现“全科受理”。

　　闭环机制解民忧

　　“污水不冒了，夏天终于不用闻异味了！”说起综治中心的办事效率，大兴村居民周女士赞不绝口。此前，阳光海岸小区污水泄漏至老居民楼，高温天气下异味扰民，她抱着试一试的心态来到综治中心反映。中心立即启动“民情速办”机制，联动物业、社区现场勘查，仅用2天就修缮好破损管道，一周后还主动回访确认满意度。

　　这样的高效处置，源于中心构建的“线上+线下”闭环治理体系。线上依托“社会矛盾纠纷多元化解”数字系统和“141”基层智治平台，实现矛盾纠纷“登记—研判—分流—办理—督办—答复—回访”全流程跟踪。

　　线下整合14个社区人民调解委员会及140名兼职调解员，组建起中心、社区、网格、专业、社会5支调解队伍，形成“分层处置、精准发力”的解纷网络——中心队伍攻坚“重难点”纠纷，社区队伍破解“一般化”矛盾，网格队伍聚焦“高频性”问题，专业队伍攻克“涉法类”难题，社会队伍管控“风险点”隐患。

　　今年上半年，中心通过闭环机制处理矛盾纠纷5939件，化解5930件，化解率达99.85%；线下调解较大以上矛盾31件，涉及200余人。

　　多元协同聚合力

　　“原本以为培训退费没指望了，没想到综治中心帮我拿回了学费！”居民唐女士曾因培训机构拒绝转班退费而发愁，中心了解情况后，立即联合市场监管所、专业律师组建调解小组，多次沟通协调，最终促成双方达成和解。这起纠纷的化解，正是中心多元力量协同发力的缩影。

　　中心创新推动代表委员履职与基层治理深度融合。结合区政协“需求清单、服务清单、履职清单”机制，邀请人大代表、政协委员走进社区，从“建言者”转变为“参与者”，共同收集群众诉求、参与矛盾化解。

　　收集到的民生问题被统一纳入“民情信息库”，分类梳理形成21项“治理需求清单”，涵盖“江湾城社区健身设施老旧”“桥北社区坡道陡峭需修便民道”等具体事项，通过“群众出题、支部选题、委员解题”模式，推动多数问题落地解决。

　　此外，中心引入专业律师、社工组织等力量常驻，为调解工作注入专业支撑；依托“水滴工作站”等社会力量，强化重点人员服务管理，形成“政府主导、社会参与、多元共治”的治理格局。